Stein, Lorenz von: Die Verwaltungslehre. Bd. 1. Stuttgart, 1865.

Bild:

<< vorherige Seite

nächste Seite >>

Der Rath hat sich eine individuelle Ueberzeugung nicht bloß zu bilden,
sondern sie auch selbständig zu vertreten, da im Grunde nur der Fürst
persönlich entscheidet; der Referent hat keine Entscheidung, sondern nur
eine Ansicht aufzustellen, und die Entscheidung gehört dem Minister.
Er muß ihm daher die Elemente der Entscheidung vorlegen; diese sind
erstlich die Thatsachen, und zweitens ein Antrag. Der Vortrag des
Referenten wird daher stets den Charakter eines Berichtes haben, während
der Vortrag des Rathes ein begründetes Urtheil ist. Die Selbstthätig-
keit des Rathes ist daher größer; aber die Einheit der Aktion kann nur
auf dem Referate beruhen. Die Gesammtheit der Referenten für den
Minister und unter ihm bildet das Ministerium. Daß jeder Referent
wieder ein eigenes Organ für seine Thätigkeit, sein Bureau, hat,
versteht sich. Wie es genannt wird, ist einerlei. Die Sektion ist
eine Gesammtheit von Referenten oder Bureaus mit gleichartigem Ge-
biet. Sie ist eigentlich die Form, in welcher sich das Collegialsystem
im Ministerialsystem wiederholt, denn der Sektionschef hat nichts zu
entscheiden, sondern die Referate berathen zu lassen. Hier sind in der
Ausführung verschiedene Modalitäten möglich und vorhanden. Sie
ändern das Wesen der Sache nicht. Das Ministerium ist in allen
Staaten Europas grundsätzlich gleichgestaltet.

4) Das Recht des Ministeriums, vertreten in dem Rechte des
Ministers, ist nun demgemäß nichts anderes als der Ausdruck seiner
organischen Funktion im gesammten Organismus. Es erscheint daher
in zwei Grundformen.

Zuerst beruht die organische Stellung des Ministeriums darauf,
das entscheidende Organ für die Vollziehung überhaupt zu sein. Es
muß daher das Recht in Anspruch nehmen, daß jeder Akt der Voll-
ziehung als von ihm ausgehend gesetzt werde. Es kann daher im
Ministerialsystem gar kein Gebiet des wirklichen Staatslebens geben,
das nicht in irgend einer Weise unter irgend einem Ministerium stünde,
nur mit Ausnahme der Organe der Staatsgewalt. Ohne die strenge
Durchführung dieses Grundsatzes ist keine Durchführung der Verant-
wortlichkeit denkbar.

So einfach dieser Grundsatz für den Regierungsorganismus oder
das Amtswesen ist, so schwierig und bedeutungsvoll wird derselbe für
die Thätigkeit der Selbstverwaltung und der Vereine. Beiden steht,
wie wir sehen werden, ein Recht der selbständigen vollziehenden Thätig-
keit zu. Dieselbe greift auf allen Punkten gleichsam mitten in die Funktion
der Regierung hinein. Es sind verhältnißmäßig nur sehr wenige Ge-
biete der letzteren, die nicht durch Landschaft, Gemeinde und Vereine
bestimmt werden. Das Princip der freien Persönlichkeit fordert diese

Der Rath hat ſich eine individuelle Ueberzeugung nicht bloß zu bilden,
ſondern ſie auch ſelbſtändig zu vertreten, da im Grunde nur der Fürſt
perſönlich entſcheidet; der Referent hat keine Entſcheidung, ſondern nur
eine Anſicht aufzuſtellen, und die Entſcheidung gehört dem Miniſter.
Er muß ihm daher die Elemente der Entſcheidung vorlegen; dieſe ſind
erſtlich die Thatſachen, und zweitens ein Antrag. Der Vortrag des
Referenten wird daher ſtets den Charakter eines Berichtes haben, während
der Vortrag des Rathes ein begründetes Urtheil iſt. Die Selbſtthätig-
keit des Rathes iſt daher größer; aber die Einheit der Aktion kann nur
auf dem Referate beruhen. Die Geſammtheit der Referenten für den
Miniſter und unter ihm bildet das Miniſterium. Daß jeder Referent
wieder ein eigenes Organ für ſeine Thätigkeit, ſein Bureau, hat,
verſteht ſich. Wie es genannt wird, iſt einerlei. Die Sektion iſt
eine Geſammtheit von Referenten oder Bureaus mit gleichartigem Ge-
biet. Sie iſt eigentlich die Form, in welcher ſich das Collegialſyſtem
im Miniſterialſyſtem wiederholt, denn der Sektionschef hat nichts zu
entſcheiden, ſondern die Referate berathen zu laſſen. Hier ſind in der
Ausführung verſchiedene Modalitäten möglich und vorhanden. Sie
ändern das Weſen der Sache nicht. Das Miniſterium iſt in allen
Staaten Europas grundſätzlich gleichgeſtaltet.

4) Das Recht des Miniſteriums, vertreten in dem Rechte des
Miniſters, iſt nun demgemäß nichts anderes als der Ausdruck ſeiner
organiſchen Funktion im geſammten Organismus. Es erſcheint daher
in zwei Grundformen.

Zuerſt beruht die organiſche Stellung des Miniſteriums darauf,
das entſcheidende Organ für die Vollziehung überhaupt zu ſein. Es
muß daher das Recht in Anſpruch nehmen, daß jeder Akt der Voll-
ziehung als von ihm ausgehend geſetzt werde. Es kann daher im
Miniſterialſyſtem gar kein Gebiet des wirklichen Staatslebens geben,
das nicht in irgend einer Weiſe unter irgend einem Miniſterium ſtünde,
nur mit Ausnahme der Organe der Staatsgewalt. Ohne die ſtrenge
Durchführung dieſes Grundſatzes iſt keine Durchführung der Verant-
wortlichkeit denkbar.

So einfach dieſer Grundſatz für den Regierungsorganismus oder
das Amtsweſen iſt, ſo ſchwierig und bedeutungsvoll wird derſelbe für
die Thätigkeit der Selbſtverwaltung und der Vereine. Beiden ſteht,
wie wir ſehen werden, ein Recht der ſelbſtändigen vollziehenden Thätig-
keit zu. Dieſelbe greift auf allen Punkten gleichſam mitten in die Funktion
der Regierung hinein. Es ſind verhältnißmäßig nur ſehr wenige Ge-
biete der letzteren, die nicht durch Landſchaft, Gemeinde und Vereine
beſtimmt werden. Das Princip der freien Perſönlichkeit fordert dieſe

<TEI>
  <text>
    <body>
      <div n="1">
        <div n="2">
          <div n="3">
            <div n="4">
              <div n="5">
                <p><pb facs="#f0333" n="309"/>
Der Rath hat &#x017F;ich eine individuelle Ueberzeugung nicht bloß zu bilden,<lb/>
&#x017F;ondern &#x017F;ie auch &#x017F;elb&#x017F;tändig zu vertreten, da im Grunde nur der Für&#x017F;t<lb/>
per&#x017F;önlich ent&#x017F;cheidet; der Referent hat keine Ent&#x017F;cheidung, &#x017F;ondern nur<lb/>
eine An&#x017F;icht aufzu&#x017F;tellen, und die Ent&#x017F;cheidung gehört dem Mini&#x017F;ter.<lb/>
Er muß ihm daher die Elemente der Ent&#x017F;cheidung vorlegen; die&#x017F;e &#x017F;ind<lb/>
er&#x017F;tlich die That&#x017F;achen, und zweitens ein Antrag. Der Vortrag des<lb/>
Referenten wird daher &#x017F;tets den Charakter eines Berichtes haben, während<lb/>
der Vortrag des Rathes ein begründetes Urtheil i&#x017F;t. Die Selb&#x017F;tthätig-<lb/>
keit des Rathes i&#x017F;t daher größer; aber die Einheit der Aktion kann nur<lb/>
auf dem Referate beruhen. Die Ge&#x017F;ammtheit der Referenten für den<lb/>
Mini&#x017F;ter und unter ihm bildet das <hi rendition="#g">Mini&#x017F;terium</hi>. Daß jeder Referent<lb/>
wieder ein eigenes Organ für &#x017F;eine Thätigkeit, &#x017F;ein <hi rendition="#g">Bureau</hi>, hat,<lb/>
ver&#x017F;teht &#x017F;ich. Wie es genannt wird, i&#x017F;t einerlei. Die <hi rendition="#g">Sektion</hi> i&#x017F;t<lb/>
eine Ge&#x017F;ammtheit von Referenten oder Bureaus mit gleichartigem Ge-<lb/>
biet. Sie i&#x017F;t eigentlich die Form, in welcher &#x017F;ich das Collegial&#x017F;y&#x017F;tem<lb/>
im Mini&#x017F;terial&#x017F;y&#x017F;tem wiederholt, denn der Sektionschef hat nichts zu<lb/>
ent&#x017F;cheiden, &#x017F;ondern die Referate berathen zu la&#x017F;&#x017F;en. Hier &#x017F;ind in der<lb/>
Ausführung ver&#x017F;chiedene Modalitäten möglich und vorhanden. Sie<lb/>
ändern das We&#x017F;en der Sache nicht. Das Mini&#x017F;terium i&#x017F;t in allen<lb/>
Staaten Europas grund&#x017F;ätzlich gleichge&#x017F;taltet.</p><lb/>
                <p>4) Das <hi rendition="#g">Recht</hi> des Mini&#x017F;teriums, vertreten in dem Rechte des<lb/>
Mini&#x017F;ters, i&#x017F;t nun demgemäß nichts anderes als der Ausdruck &#x017F;einer<lb/>
organi&#x017F;chen Funktion im ge&#x017F;ammten Organismus. Es er&#x017F;cheint daher<lb/>
in zwei Grundformen.</p><lb/>
                <p><hi rendition="#g">Zuer&#x017F;t</hi> beruht die organi&#x017F;che Stellung des Mini&#x017F;teriums darauf,<lb/>
das ent&#x017F;cheidende Organ für die Vollziehung überhaupt zu &#x017F;ein. Es<lb/>
muß daher das Recht in An&#x017F;pruch nehmen, daß jeder Akt der Voll-<lb/>
ziehung als von ihm ausgehend ge&#x017F;etzt werde. Es kann daher im<lb/>
Mini&#x017F;terial&#x017F;y&#x017F;tem <hi rendition="#g">gar kein Gebiet</hi> des wirklichen Staatslebens geben,<lb/>
das nicht in irgend einer Wei&#x017F;e unter irgend einem Mini&#x017F;terium &#x017F;tünde,<lb/>
nur mit Ausnahme der Organe der Staatsgewalt. Ohne die &#x017F;trenge<lb/>
Durchführung die&#x017F;es Grund&#x017F;atzes i&#x017F;t keine Durchführung der Verant-<lb/>
wortlichkeit denkbar.</p><lb/>
                <p>So einfach die&#x017F;er Grund&#x017F;atz für den Regierungsorganismus oder<lb/>
das Amtswe&#x017F;en i&#x017F;t, &#x017F;o &#x017F;chwierig und bedeutungsvoll wird der&#x017F;elbe für<lb/>
die Thätigkeit der Selb&#x017F;tverwaltung und der Vereine. Beiden &#x017F;teht,<lb/>
wie wir &#x017F;ehen werden, ein Recht der &#x017F;elb&#x017F;tändigen vollziehenden Thätig-<lb/>
keit zu. Die&#x017F;elbe greift auf allen Punkten gleich&#x017F;am mitten in die Funktion<lb/>
der Regierung hinein. Es &#x017F;ind verhältnißmäßig nur &#x017F;ehr wenige Ge-<lb/>
biete der letzteren, die nicht durch Land&#x017F;chaft, Gemeinde und Vereine<lb/>
be&#x017F;timmt werden. Das Princip der freien Per&#x017F;önlichkeit fordert die&#x017F;e<lb/></p>
              </div>
            </div>
          </div>
        </div>
      </div>
    </body>
  </text>
</TEI>

[309/0333] Der Rath hat ſich eine individuelle Ueberzeugung nicht bloß zu bilden, ſondern ſie auch ſelbſtändig zu vertreten, da im Grunde nur der Fürſt perſönlich entſcheidet; der Referent hat keine Entſcheidung, ſondern nur eine Anſicht aufzuſtellen, und die Entſcheidung gehört dem Miniſter. Er muß ihm daher die Elemente der Entſcheidung vorlegen; dieſe ſind erſtlich die Thatſachen, und zweitens ein Antrag. Der Vortrag des Referenten wird daher ſtets den Charakter eines Berichtes haben, während der Vortrag des Rathes ein begründetes Urtheil iſt. Die Selbſtthätig- keit des Rathes iſt daher größer; aber die Einheit der Aktion kann nur auf dem Referate beruhen. Die Geſammtheit der Referenten für den Miniſter und unter ihm bildet das Miniſterium. Daß jeder Referent wieder ein eigenes Organ für ſeine Thätigkeit, ſein Bureau, hat, verſteht ſich. Wie es genannt wird, iſt einerlei. Die Sektion iſt eine Geſammtheit von Referenten oder Bureaus mit gleichartigem Ge- biet. Sie iſt eigentlich die Form, in welcher ſich das Collegialſyſtem im Miniſterialſyſtem wiederholt, denn der Sektionschef hat nichts zu entſcheiden, ſondern die Referate berathen zu laſſen. Hier ſind in der Ausführung verſchiedene Modalitäten möglich und vorhanden. Sie ändern das Weſen der Sache nicht. Das Miniſterium iſt in allen Staaten Europas grundſätzlich gleichgeſtaltet. 4) Das Recht des Miniſteriums, vertreten in dem Rechte des Miniſters, iſt nun demgemäß nichts anderes als der Ausdruck ſeiner organiſchen Funktion im geſammten Organismus. Es erſcheint daher in zwei Grundformen. Zuerſt beruht die organiſche Stellung des Miniſteriums darauf, das entſcheidende Organ für die Vollziehung überhaupt zu ſein. Es muß daher das Recht in Anſpruch nehmen, daß jeder Akt der Voll- ziehung als von ihm ausgehend geſetzt werde. Es kann daher im Miniſterialſyſtem gar kein Gebiet des wirklichen Staatslebens geben, das nicht in irgend einer Weiſe unter irgend einem Miniſterium ſtünde, nur mit Ausnahme der Organe der Staatsgewalt. Ohne die ſtrenge Durchführung dieſes Grundſatzes iſt keine Durchführung der Verant- wortlichkeit denkbar. So einfach dieſer Grundſatz für den Regierungsorganismus oder das Amtsweſen iſt, ſo ſchwierig und bedeutungsvoll wird derſelbe für die Thätigkeit der Selbſtverwaltung und der Vereine. Beiden ſteht, wie wir ſehen werden, ein Recht der ſelbſtändigen vollziehenden Thätig- keit zu. Dieſelbe greift auf allen Punkten gleichſam mitten in die Funktion der Regierung hinein. Es ſind verhältnißmäßig nur ſehr wenige Ge- biete der letzteren, die nicht durch Landſchaft, Gemeinde und Vereine beſtimmt werden. Das Princip der freien Perſönlichkeit fordert dieſe

Suche im Werk

Informationen zum Werk

Titeldaten
Verfügbarkeit Text (TEI-XML-, HTML-, TCF-, E-Book-Fassung): CC BY-SA 4.0.
Nutzungsbedingungen

Download dieses Werks

XML (TEI P5) · HTML · Text
TCF (text annotation layer)
XML (TEI P5 inkl. att.linguistic)

Metadaten zum Werk

TEI-Header · CMDI · Dublin Core

Ansichten dieser Seite

Voyant Tools ^?

Language Resource Switchboard^?

Resource/URL übermitteln

Feedback

Sie haben einen Fehler gefunden? Dann können Sie diesen über unsere Qualitätssicherungsplattform DTAQ melden.

Kommentar zur DTA-Ausgabe

Dieses Werk wurde gemäß den DTA-Transkriptionsrichtlinien im Double-Keying-Verfahren von Nicht-Muttersprachlern erfasst und in XML/TEI P5 nach DTA-Basisformat kodiert.

Ansicht auf Standard zurückstellen

URL zu diesem Werk:	https://www.deutschestextarchiv.de/stein_verwaltungslehre01_1865
URL zu dieser Seite:	https://www.deutschestextarchiv.de/stein_verwaltungslehre01_1865/333
Zitationshilfe:	Stein, Lorenz von: Die Verwaltungslehre. Bd. 1. Stuttgart, 1865, S. 309. In: Deutsches Textarchiv <https://www.deutschestextarchiv.de/stein_verwaltungslehre01_1865/333>, abgerufen am 24.11.2024.

Alle Inhalte dieser Seite unterstehen, soweit nicht anders gekennzeichnet, einer Creative-Commons-Lizenz. Die Rechte an den angezeigten Bilddigitalisaten, soweit nicht anders gekennzeichnet, liegen bei den besitzenden Bibliotheken. Weitere Informationen finden Sie in den DTA-Nutzungsbedingungen.

Insbesondere im Hinblick auf die §§ 86a StGB und 130 StGB wird festgestellt, dass die auf diesen Seiten abgebildeten Inhalte weder in irgendeiner Form propagandistischen Zwecken dienen, oder Werbung für verbotene Organisationen oder Vereinigungen darstellen, oder nationalsozialistische Verbrechen leugnen oder verharmlosen, noch zum Zwecke der Herabwürdigung der Menschenwürde gezeigt werden. Die auf diesen Seiten abgebildeten Inhalte (in Wort und Bild) dienen im Sinne des § 86 StGB Abs. 3 ausschließlich historischen, sozial- oder kulturwissenschaftlichen Forschungszwecken. Ihre Veröffentlichung erfolgt in der Absicht, Wissen zur Anregung der intellektuellen Selbstständigkeit und Verantwortungsbereitschaft des Staatsbürgers zu vermitteln und damit der Förderung seiner Mündigkeit zu dienen.

2007–2024 Deutsches Textarchiv, Berlin-Brandenburgische Akademie der Wissenschaften. Kontakt: redaktion(at)deutschestextarchiv.de.

Zitierempfehlung: Deutsches Textarchiv. Grundlage für ein Referenzkorpus der neuhochdeutschen Sprache. Herausgegeben von der Berlin-Brandenburgischen Akademie der Wissenschaften, Berlin 2024. URL: https://www.deutschestextarchiv.de/.