Bebel, August: Die Sozialdemokratie und das Allgemeine Stimmrecht. Berlin, 1895.

Baden spielte deshalb in diesem Zeitraum in der öffentlichen Meinung Deutsch-
lands eine Rolle, die weit über seine geographische Bedeutung und politische
Machtstellung hinausging. Das Verhalten seiner Landesvertreter wurde ander-
wärts vielfach als Muster und nachahmenswerthes Beispiel angesehen. Daher
fanden auch die Revolutionsjahre (1848 und 1849) in Baden einen besonders
vorbereiteten Boden. Das Jahr 1848 brachte dem Lande eine große Zahl von
Reformgesetzen und den Ausbruch zweier republikanischer Aufstände im April und
September. Eine noch größere republikanische Schilderhebung folgte im Frühjahr
1849, aber eine Aenderung der Verfassung und des Wahlgesetzes fand nicht statt.
Nach der blutig niedergeschlagenen Revolution und den bekannten Standrechtelungen
zu Mannheim, Rastatt und Freiburg traten im März 1850 die Kammern, gewählt
nach dem unveränderten Wahlgesetz, wieder zusammen.

Die Verfassung vom 22. August 1818 und die Wahlordnung vom
23. Dezember 1818 wurde erst durch ein Gesetz vom 25. August 1876 und eine
Verordnung vom 2. Juli 1877, betreffend die Vornahme der Wahlmännerwahlen
bei den Wahlen der Abgeordneten der zweiten Kammer, etwas verändert und er-
gänzt. Eine Aenderung der Grundlagen des Wahlrechts führten diese Maß-
nahmen nicht herbei.

Die zweite Kammer besteht noch heute wie vom Anfang der Verfassung an
aus 63 Abgeordneten der Städte und Aemter. Die Wahl ist indirekt. Die Ab-
geordneten werden durch Wahlmänner gewählt. Stimmfähig sind alle Staats-
bürger, die das 25. Lebensjahr zurückgelegt haben in dem Wahlbezirk, in dem sie
ihren Wohnsitz haben. Zum Abgeordneten kann gewählt werden, wer das 30. Lebens-
jahr zurückgelegt hat und die Wählbarkeit als Wahlmann besitzt. Die Abgeordneten
werden auf vier Jahre gewählt, alle zwei Jahre scheidet die Hälfte aus.

Vom Wahlrecht und der Wählbarkeit ausgeschlossen sind: Entmündigte oder
Mundtodte; Personen, die in Konkurs sind, während der Dauer des Verfahrens;
Personen, die auf öffentlichen Mitteln Armenunterstützung beziehen oder im letzten
der Wahl vorausgegangenen Jahr bezogen haben; Personen, welche das Wahl-
recht oder die Wählbarkeit in Folge strafrichterlichen Urtheils verloren haben.

Jn der Frühjahrssession 1894 brachten Abgeordneten des Zentrums und
der Freisinnigen Anträge ein, die auf die Einführung direkter Wahlen und einer
neuen Wahlkreiseintheilung gerichtet waren. Der nationalliberale Abgeordnete
Fieser ging weiter und beantragte die Einführung der Proportionalwahlen, „ob-
gleich er die Ueberzeugung habe, daß alsdann seine Partei nie mehr die Mehr-
heit in der Kammer erhalten werde“, die sie bisher gehabt hatte. Das ist eine
bei einem Nationalliberalen beispiellose Selbstaufopferung, die anerkannt werden
muß. Am 22. Juni 1894 beschloß die Kammer mit allen gegen acht Stimmen
(5 nationalliberale, 2 konservative und 1 vom Zentrum) Einführung direkter
Wahlen nach dem Proportionalwahlsystem, ferner größere Sicherung des Wahl-
geheimnisses. Diese Beschlüsse machen der badischen zweiten Kammer alle Ehre.

Mit 31 gegen 29 Stimmen erklärte sich die Kammer ferner für eine neue
Wahlkreiseintheilung unter der Voraussetzung direkter Wahlen. Die Regierung
verhielt sich diesen Beschlüssen gegenüber ablehnend.

Hessen.

Die Revolutionsjahre hatten auch für Hessen die Wirkung, daß das Land
ein neues Wahlgesetz erhielt, auf Grund dessen die Wahlen allgemeine und direkte
waren. Für die Wählbarkeit in die erste Kammer wurde ein mäßiger Zensus
festgesetzt. Aber die Lebensdauer dieses Gesetzes war nur eine kurze. Der neu
gewählte Landtag gerieth mit dem Ministerium in heftige Konflikte und dieses
folgte dem Beispiel der Regierungen in den größeren Staaten und löste den
Landtag, Ende September 1850, auf. Eine Verordnung, zu deren Erlaß die
Regierung ebenso wenig wie anderwärts eine gesetzliche Vollmacht besaß, dekretirte
eine neue Wahlordnung, auf Grund deren eine Kammer gewählt wurde, die ein